Когда требуется разрешение на вырубку деревьев на своем участке?
Примеров, в которых для вырубки одного или нескольких деревьев требуется разрешение, достаточно много. Например, за ним необходимо обращаться в таких ситуациях:
- Земля принадлежит государству или муниципалитету.
- Угодья находятся в заповедной или парковой зоне.
- Территория относится к лесному фонду.
- По соседству расположена автомобильная или железная дорога.
Подобное может произойти, когда дерево растет за пределами частной территории и мешает проходу к участку. Чтобы не нажить проблем, просто срубить его нельзя. Сначала придется провести межевание, то есть определить точные границы надела, а потом просить у представителей муниципалитета разрешение на вырубку.
Когда за вырубку деревьев на своем участке придется ответить в суде
проводить на нем культуртехнические, осушительные, мелиоративные работы и т.п.
Поэтому с точки зрения буквального толкования земельного законодательства собственник земельного участка имеет право самовольно спилить любое дерево, которое растет на его участке, т.к. это укладывается в рамки допустимых культуртехнических работ.
Кроме того, Верховный суд, разъясняя пределы применения уголовной ответственности за совершение незаконной вырубки деревьев, уточнил, что нормы УК РФ не распространяются на случаи вырубки деревьев, кустарников и лиан, произрастающих на садоводческих, дачных участках, землях, выделенных под личное подсобное хозяйство, индивидуальное жилищное строительство.
Законодательная база
Вопросы вырубки деревьев на частной территории регулируются нормами гражданского, земельного и лесного законодательства. Так, ч.1 и ч.2 ст.209 ГК РФ подтверждают права собственника на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему имуществом.
Однако часть 3 указанной статьи содержит ограничение. Действия владельца имущества, в том числе земельного участка, не должны причинять ущерба экологии и нарушать интересы других лиц. В ст.261 ГК также сказано, что права собственника распространяются на зеленые насаждения, находящиеся на участке, если законом не установлено иное.
Поэтому хозяевам участков стоит руководствоваться не только Гражданским кодексом, но и другими правовыми нормами. Например, согласно ст.6 Лесного кодекса лес может располагаться как на землях лесного фонда, так и на землях, относящихся к другим категориям (в том числе на наделах частных лиц). Чтобы не попасть под санкции за нарушение правил природопользования – перед вырубкой стоит обратиться за разъяснениями в администрацию. К тому же, помимо федеральных законов, в регионах могут быть приняты свои местные акты.
Случаи, когда необходимо получение разрешения на вырубку
Ситуаций, в которых может потребоваться получение подобного разрешения, достаточно много. Например, если земля, на которой произрастает дерево, находится в муниципальной, либо федеральной собственности, либо принадлежит лесному фонду РФ. Простой пример: за пределами участка, находящегося в собственности, растет дерево, которое мешает проезду (проходу) к участку. Чтобы его спилить, необходимо выяснить, на чьей земле оно растет, провести уточнение границ земельного участка и обратиться в соответствующее ведомство для получения разрешения на вырубку.
Другой пример: в собственность приобретен земельный участок с растущим на нем лесом. Новый хозяин планирует частично или полностью вырубить деревья для организации огорода. Подобный случай довольно типичен. Такая ситуация предполагает обязательное обращение в местный муниципалитет для получения разрешения на вырубку.
Как правильно спилить дерево, чтобы не попасть под суд, расскажут в следующем видео
Рубка леса на землях сельскохозназначения
Рубкой лесных насаждений (деревьев и кустарников) признается процесс их валки после срезания, срубания, спиливания и т.д., либо другая деятельность, связанная с этим процессом технологически — хранение древесины, частичная переработка, трелевка и пр. В соответствии с Федеральным законом, если иное не предписано Лесным Кодексом, рубка возможна для заготовок древесины на площади лесного участка, лесосеке, лесном квартале или лесотаксационном выделе с учетом установленных качеств подвергаемых рубке лесов:
- Лесные насаждения, характеризующиеся как спелые либо перестойные;
- Лесные насаждения любого возраста, если они предназначены для реконструкции, строительства и эксплуатации объектов, которые предусмотрены ст. 13, 14, 21 ЛК;
- Средневозрастные, приспевающие, спелые, перестойные лесные насаждения при уходе за лесами и вырубке погибших либо поврежденных кустарников и деревьев.
Порядок рубки лесных насаждений определяют правила заготовки древесины, правила порядка в лесной зоне, а также правила санитарной и пожарной безопасности (ЛК РФ, статья 16).
Вырубку и продажу леса на землях сельхозназначения необходимо согласовывать с местными органами власти (Министерство лесного хозяйства). Если леса предоставлены для сельского хозяйства, перед рубкой лесных участков, которые были предоставлены в бессрочное пользование или аренду, требуется составить проект освоения лесов и подать соответствующую декларацию на рассмотрение органам государственной власти и органам местного самоуправления (ЛК РФ, статья 88).
Ответственность за рубку
За незаконную вырубку леса правонарушитель привлекается к ответственности. Существуют разграничения наказаний за данные действия — наказание по Уголовному кодексу и Кодексу об административных правонарушениях РФ. Вид ответственности зависит от размера ущерба и конкретных обстоятельств дела.
- КоАП РФ, статья 8.28: повреждение лесных насаждений, самовольное выкапывание деревьев и незаконная рубка влекут наложение административного штрафа от 3 до 4 тыс. руб. для граждан, 20-40 тыс. руб. должностным лицам, от 200 до 300 тыс. руб. юридическим лицам.
- Уголовный кодекс РФ, статья 260, часть 1: повреждения, влекущие прекращение роста лесных насаждений, также как и незаконная рубка, совершенные в значительном масштабе, наказываются штрафом до 500 тысяч рублей, обязательными работами сроком до 480 часов, исправительными работами до двух лет, принудительными работами до 2 лет либо лишением свободы на срок до 4 лет.
Вырубка деревьев на землях сельхозназначения
При этом законное право собственности распространяется на все объекты, находящиеся в границах участка, в том числе на многолетнюю растительность. Пунктом 3 ст. 129 ГК РФ предусмотрено, что земля и другие природные ресурсы могут использоваться любым способом в мере, которая допускается действующими земельным законодательством.
Нормами статьи 13 ЗК РФ определены обязанности землепользователя по защите территории от зарастания.
Таким образом, землевладелец для введения в сельскохозяйственный оборот надела может проводить рубку и раскорчевку деревьев и кустарников, которые не относятся к защитным насаждениям. Правила и порядок вырубки регулируются нормами Лесного Кодекса РФ.
Чтобы к древесно-кустарниковым
Растить нельзя пилить без разрешения?
Поэтому, видимо, к подобному повороту событий следует готовиться заранее. К чему это все? Да к тому, что можно, разумеется, пойти и полностью официальным путем: попросить разрешение на вырубку, а то и порубочный билет.
Не говоря уже о том, СКОЛЬКО времени займет все это действо, связанное с получением разрешения, отметим лишь, что его попросту могут и не дать. Если дерево угрожает опасности находящихся на нем лиц (или иных лиц) и построек, а также, если дерево является сорной растительностью (например, в Башкирии, это – американский клен), такое разрешение обычно выдают без проблем.
А вот если это дерево иной породы, да еще и относящееся к ценным(!) – тут уже могут не помочь даже обещания, в том числе и письменные, посадить такое же дерево где-нибудь в другом месте. Конечно, можно отказ обжаловать в суде. Но, судя по российской практике, известно, что судебные дела иной раз продолжаются не один год.
Можно ли спиливать деревья на своем участке
Местные законы не находятся в противоречии с федеральным законодательством, они лишь дополняют его. Поэтому нелишним будет получение информации о возможности вырубки в местных органах управления.
Рубка деревьев регламентируется Земельным законодательством. Это свод законов, в которых прописаны все действия, которые можно (или напротив – нельзя) предпринимать в отношении земельных ресурсов нашей страны. Незаконная вырубка классифицируется не только как административное нарушение, но и как уголовное.
Земельный Кодекс (ЗК), п. 2, ч. 2, ст. 40 гласит, что собственник земельного участка вправе вырубать ненужные ему посаженные (или растущие самопроизвольно) деревья.
Это же положение зафиксировано и в Гражданском кодексе (ГК) РФ (гл. 17, ст. 261). Если между соседями существует спорная ситуация, при которой неясно, на чьей территории растет дерево, подлежащее спилу, стоит произвести межевание земельного участка, если этого еще не было сделано ранее.
Вѣщій лѣсъ
Зачастую деревья на сельскохозяйственном участке могут помешать вести хозяйство — затенять посевное пространство, мешать сооружению жилых построек и просто занимать полезное место… Казалось бы, есть простое решение данной проблемы — простая рубка деревьев на территории своего участка по принципу «моя земля — что хочу, то и делаю». Однако на деле все куда сложнее и самовольная рубка деревьев даже на собственном участке может привести к весьма неприятным последствиям. Ответственность за незаконную рубку леса Рубка леса — это экологическое преступление, поэтому незаконное вырубание деревьев и кустарников влечет за собой как административную, так и уголовную ответственность.
Ответственность за самовольную вырубку
Даже если есть соблазн спилить дерево «по-тихому» – его лучше избежать. Санкции за самовольную вырубку предусмотрены как административным, так и уголовным законодательством, и они довольно суровые:
- По ст.8.28 КоАП РФ незаконная рубка лесных насаждений гражданами влечет наложение штрафа в сумме от 3 000 до 4 000 руб. Если вырубка производится с применением спецтехники (а обычно так и происходит) – размер штрафа увеличивается до 5 000 руб., а техника может быть конфискована.
- За незаконную рубку большого количества деревьев, а также причинение серьезных повреждений лесному массиву, наступает уголовная ответственность по ст.260 УК РФ. Виновнику может грозить штраф в размере до 500 000 руб., исправительные работы или лишение свободы.
Так что возможность вырубки деревьев даже на собственном участке законом ограничена. Чтобы избежать наступления неблагоприятных последствий, стоит придерживаться установленных правил. Прежде чем спилить дерево, нужно изучить местные нормативные акты, а еще лучше получить консультацию в уполномоченной организации.
Меры наказания
Когда на участке произрастают деревья, относящиеся к насаждениям леса, нужно быть максимально осторожным в вопросе спила.
Следует выяснить, к какой категории земель относится участок, какие виды разрешенного использования имеет.Деревья леса самовольно рубить нельзя, даже если они находятся на частном участке. Такое ограничение установлено Лесным Кодексом российской Федерации. За сруб леса без разрешения виновный наказывается штрафом. Размеры штрафа в разных регионах отличаются не сильно, поэтому для ознакомления можно взять показатели, например, Московской области.
В этом регионе за незаконную вырубку деревьев нужно будет заплатить от 3500 до 4000 рублей. Это размер денежного наказания для физического лица. Если противоправные действия совершит юридическое лицо, оно заплатит до 300 000 рублей, должностное – до 50 000 такие суммы определены статьей 8.28 КоАП РФ.
Как спилить дерево по закону и без штрафа
Так за невыполнение некоторых норм можно получить не только имущественное взыскание, но и попасть под административное или уголовное наказание.
Не менее важен при сохранении экологического наследия и Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 N 200-ФЗ. Главой 13 он также устанавливает ответственность за незаконное использование леса и нанесение ущерба зелёным насаждениям.
Лицо, причинившее своими действиями вред, обязано его возместить.
Более подробно о методике и таксах для исчисления размера ущерба можно прочитать в Постановлении Правительства РФ от 08.05.2007 N 273 «Об исчислении размера вреда, причинённого лесам вследствие нарушения лесного законодательства»
Как бы не было важно сохранение природы и в частности деревьев и кустарников для страны, однако случаются ситуации, когда без удаления конкретного растения обойтись просто невозможно
Вырубка деревьев на своем участке. Законно ли?
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 05.11.1998 № 14 «О практике применения судами законодательства об ответственности за экологические правонарушения» при рассмотрении дел, связанных с незаконной порубкой, а равно повреждением до степени прекращения роста деревьев, кустарников и лиан (ст.
260 УК РФ), судам необходимо иметь в виду, что предметом преступного посягательства являются деревья, кустарники и лианы, произрастающие на землях лесного фонда, в лесах, не входящих в лесной фонд, на землях транспорта, населенных пунктов (поселений), на землях водного фонда и землях иных категорий.Не являются предметом экологического преступления — деревья и кустарники, произрастающие на землях сельскохозяйственного назначения, за исключением лесозащитных насаждений, — на приусадебных дачных и садовых участках, — ветровальные, буреломные деревья и т.п., если иное не предусмотрено специальными правовыми актами.
«лес» на землях сельскохозяйственного назначения
Таким образом, для того, чтобы применять к деревьям и кустарникам, растущим на землях сельскохозяйственного назначения, положения лесного законодательства необходимо признать данные деревья и кустарники экологическим комплексом или природным ресурсом – лесом. Такое признание должно быть закреплено компетентным органом в соответствующем акте.На мой взгляд, применение положений лесного законодательства к деревьям и кустарникам, произрастающим на зарегистрированном земельном участке из категории земель сельскохозяйственного назначения возможно только после вступления в силу акта, закрепляющего признание таких деревьев и кустарников лесом. Перевод такого участка из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в категорию «земли лесного фонда» возможно только после принятия и вступления в силу такого акта.Учитывая положение ст.
Получение разрешения: порядок действий
«Незнание закона не освобождает от ответственности». Данное высказывание актуально и в случае с вырубкой деревьев. Поэтому если есть необходимость провести частичную или полную вырубку насаждений на своем участке, нужно в обязательном порядке посетить администрацию местного самоуправления и получить разрешение.
Для получения разрешения необходимо написать заявление-обращение, образец которого можно скачать в разделе Дополнительные материалы. Определенной формы у документа нет, он составляется в произвольной форме.
Стоит отметить: даже если дерево произрастает на вашем личном участке, но оно большого размера, то согласно Лесного Кодекса, без согласования с муниципалитетом удалять его нельзя. А несогласованное удаление деревьев чревато штрафами. Так, например, на территории Москвы для граждан штраф составит 3500-4000 рублей, должностные лица заплатят 50 тысяч рублей, а юридические – 300 тысяч рублей.
Однако необходимо соблюсти небольшие формальности в написании: в правом верхнем углу заявления следует указать адресата и информацию о заявителе (ФИО, адрес проживания, контактный телефон). Далее в середине строки – слово «Заявление». Текст обращения должен содержать точный адрес места нахождения земельного участка, просьбу разрешить проведение вырубки и ее причину. Кроме того, необходимо дать описание деревьев, подготовленных к предполагаемой вырубке и приложить схему их расположения на участке.
Рассмотрев заявление, при отсутствии противопоказаний, администрация выдаст разрешение – так называемый лесорубочный ордер (порубочный билет).
В каких случаях и в какие организации писать?
Однозначного ответа на этот вопрос не существует, ведь многое зависит от статуса того, кто нуждается в услуге, то есть:
- собственник земли;
- жилец;
- арендатор территории;
- представитель предприятия, занимающегося вырубкой.
Не менее важен и вид услуги, которую ожидают получить, то есть:
- разрешение на вырубку;
- оформление порубочного билета;
- спиливание.
Кроме того, очень важна причина, по которой необходимо удалить дерево. Поэтому мы будем разбирать различные ситуации и рассказывать, куда обратиться в том или ином случае, исходя из того, где растет дерево.
Во дворе
Во дворах многоквартирных домов дерево может расти на муниципальной или частной территории, ведь земля вокруг дома является общедомовым имуществом и принадлежит всем владельцам квартир.
Ведь без протокола собрания, в котором отмечено согласие всех собственников, а также есть их подписи, обращение в управляющую компанию (УК) или местную администрацию не имеет смысла.
После получения согласия всех владельцев квартир (если дерево представляет угрозу или является аварийным, можно обойтись без согласия остальных владельцев квартир) необходимо обратиться в УК и подать заявление в свободной форме и двух экземплярах.
Один экземпляр остается в УК, а второй у того, кто подавал заявление, причем на обоих экземплярах должна стоят отметка о том, что УК приняла заявление, а также дату/время этого события.
Если УК нормально работает, то после получения заявления об аварийном дереве ее представители обращаются в администрацию и самостоятельно регулируют все вопросы.
Причем оплата спиливания равномерно распределяется между всеми жильцами дома. Если аварийной ситуации нет, но УК работает хорошо, то с ее руководством необходимо обсудить дальнейшие действия, ведь несмотря на согласие всех владельцев квартир, управляющая компания может серьезно осложнить вырубку или спиливание.
Это связано с тем, что именно она отвечает за придомовую территорию и является представителем всех владельцев квартир. Если УК не против спиливания неаварийного дерева, то получив ее согласие, необходимо подготовить пакет документов для получения разрешения.
Нередко такие услуги оказывают организации, занимающиеся спиливанием деревьев. Кроме того, оформление документов может взять на себя УК, в любом случае, эти услуги придется оплатить. В процессе подготовки документов необходимо заключить договор с подрядчиком, который будет спиливать аварийное или мешающее дерево.
Когда все документы будут готовы, потребуется оплатить работу подрядчика и внести в бюджет района сумму, достаточную для проведения восстановительных мероприятий. Только после этого можно спиливать и утилизировать мешающее/аварийное дерево.
Под окном
Бывают ситуации, когда во дворе многоквартирного дома дерево мешает лишь небольшому количеству владельцев или жильцов квартир, закрывая им свет. Чтобы спилить дерево под окном, для начала необходимо обращаться в Жилищную Инспекцию или Роспотребнадзор, чтобы проверить, насколько освещенность комнат соответствует принятым нормам.
Если проверка подтвердит, что дерево снижает уровень освещенности ниже допустимого, то далее следует обратиться в УК, причем сделать это в письменной форме и двух экземплярах.
Если в течение недели не будет решена проблема или хотя бы получен формальный ответ, следует обратиться в прокуратуру с жалобой на бездействие УК, приложив к заявлению второй экземпляр обращения в УК.
Если реакции нет, придется обращаться в местную администрацию или МЧС. УК или администрация должны решить проблему быстро и за свой счет, а вот услуги специалистов МЧС возможно придется оплатить.
Для них это непрофильная работа, однако в отличие от УК или местной администрации, МЧС редко затягивает с обрезкой или спиливанием дерева.
У частного дома
Если дерево растет рядом с домом, но на участке другого собственника, то в первую очередь обращаться нужно к нему. Ведь без его согласия нельзя удалить не только аварийное, но даже опасное растение.
Если принципиальное согласие собственника получено, то необходимо заранее обсудить, кто возьмет на себя оплату подготовки документов и остальных работ.
В тех случаях, когда растение мешает выполнению каких-либо работ, за все обычно платит тот, кто заинтересован в производстве этих работ.
Когда дерево угрожает объектам, ситуация не столь однозначна. Ведь одно дело, когда объект построен после высадки дерева, да еще и в нарушении требований, изложенных в СНиП 2.07.01-89 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений.
что можно, а что нельзя делать на собственном земельном участке
Но Но, поскольку тема нашей статьи касается преимущественно садовых участков, поговорим собственно о них.
За незаконную вырубку, уничтожение и другое причинение вреда насаждениям предусмотрена административная и уголовная ответственность, которая применяется с учетом масштабов нанесенного ущерба.
Любые строения, предназначенные для хозяйства: беседки, летние кухни, бани, гаражи, навесы, сараи. Землепользователь имеет право на приусадебном участке не только разбивать грядки для выращивания овощей, но и устраивать теплицы, высаживать плодовые деревья (отступив при этом несколько метров от забора, граничащего с соседним участком или территорией общего пользования), завести и содержать мелкий скот и птицу и тому подобное.
Не все осведомлены относительно того, какую именно по виду землю они используют.
Если этот вопрос вызывает у вас сомнения, его следует уточнить.
Информация о категории земли и виде разрешённого использования указывается в реестре недвижимости, куда должны быть внесены также и сведения о том, что данный участок приобретён именно вами и вы пользуетесь им по праву.
